۱۳۹۴/۰۳/۲۰ ۱۱:۴۸
به گزارش گیل خبر، گیلان سرزمین جنگل و باران و دریا ، برنج و ترنج ، بستر رودهای خروشان و پهنه رویش بنفشه ها، پامچال ها، نیلوفرهای آبی و زیستگاه قوها و مرغابی هاست. مجموعه عظیمی از زیبایی های خدادادی است؛ سرزمینی که در ورودی قلمرویش هوای مطبوع و دلپذیر سرشار از اکسیژن استقبالت می کند و نسیم ملایمی نوازش وار بر گونه ات ، هوای دل انگیز و طراوت عطر گیاهان و ریاحین را به ارمغان می آورد و آن سو جنگل های انبوه در هاله ای از ابرها برفراز کوه ها چشم ها یت را به دنبال خود می کشاند و به سوی زیبایی های درونش فرا می خواند.
آنگاه که مشاهده جنگل ها ، رودخانه ها ، آبشارها و گل ها توامان با شنیدن صدای پرندگان و شرشر آب تمام خستگی را از وجودت زدوده و انرژی مضاعفی برای زندگی می بخشد، برمی خیزی و از تمنای وجود با چوب های شکسته و رها شده از درختان یا هیزم های داخل جنگل، بساط چای آتشی را فراهم می کنی و طعم خوش در آن آرامش برگرفته از طبیعت ، لحظات نابی می سازد که نمی خواهی تمام شود و آنچنان خاطره ای در ذهنت ترسیم می کند که احساسش محو شدنی نیست و دلت تکرار می طلبد .
در گیلان همه چیز نشان از طبیعت دارد ؛ طبیعت زنده آن با جنگل های سوزنی و شمشاد و باغ های چای و مرکبات و زیتون حتی در سرمای زمستان نیز نشانه های بهاری طبیعت را در خود حفظ می کند.
در این سرزمین ، چهار فصل رنگی دارد و هر رنگی طیفی از آمیزه ها ؛ بهار و تابستان تنها در رنگ نیلی دریا و یا طیف های رنگ سبز گیاهان خلاصه نمی شود چراکه با انبوهی از موجودات، گل ها و گیاهان که هریک رنگ خاصی دارند ، بسیار متنوع تر از آنست که به توصیف درآید.
هر چقدر در این سرزمین پیش می روی، زیبایی های منحصر بفرد بیشتری می بینی، در نقطه ای جلگه و دریا و جنگل روی در هم می سایند و خلق این سه پدیده و تلفیق رنگ ها در یک تصویر آنچنان به وجدت می آورد که فراموش می کنی چقدر وقت صرف دیدن آنها کرده ای.
با دیدن اینهمه زیبایی، آن گاه که رهسپار موطن خویش می شوی و خستگی دگر بار بر وجودت غلبه می کند، دلت باز برای رسیدن به این آرامش و زیبایی ها بی تابی می کند و می خواهی کوله ات را برداری و بیاوری و با خاطرات شیرین تر از قبل پر کنی و برگردانی؛ و همین زیبایی های اغواکننده است که حالا بلای جان گیلان شده و عده ای سودجو این سرزمین را مأمنی برای اهداف خویش می یابند و ساخت و ساز های غیر قانونی را راهی برای فرونشاندن این احساس عطش و دستیابی به آن.
گفته می شود بسیاری از افراد و حتی نهادها و سازمان ها با زد و بند با برخی مسوولان مربوطه وجهه قانونی به این تغییر کاربری ها می دهند و با وجود اینکه تصرفات غیر قانونی است اما به دلیل داشتن مجوزهای قانونی نمی توانند با آن برخوردی داشته باشند.
* تصویر امروز گیلان، رشد ناموزن ویلاها در اراضی کشاورزی و باغی
و از اینرو ، آنچه که امروز دیدگان گردشگران را در بدو ورود به دیار گیل زنان و گیل مردان خستگی ناپذیر معطوف می کند، دیگر مشاهده کار کردن کشاورزان با کلاه های حصیری در آفتاب داغ و هوای شرجی تابستان و عطر پیچیده از برنج شالیزارهای شمال در جاده ها نیست؛ بلکه رشد فزاینده ای از ویلاها در اشکال و اندازه های مختلف با سقف های شیروانی رنگی و یا زمین های کشاورزی بلوکه بندی شده با هدف فروش در مناطق شالیزاری و جنگل هاست که آه حسرت گردشگران را از آنچه در خیال خود نقش کرده بودند تا واقعیت، و آن همه زیبایی تخریب شده در تپه ای از ویرانگری های دست بشر بر می انگیزاند.
گردشگرانی که هر فرصتی را غنیمت شمرده و دوری و دشواری راه ، بر خود هموار ساخته و با برنامه ریزی، بار سفر بسته اند تا ساعات و روزهایی را تنها با حظ استفاده از این مواهب بگذرانند، به جای چشم انداز شالیزارها و باغات، مناظری از ویلاهای کوچک و بزرگ نصیبشان می شود که نه زیبایی دارند و نه عطری تا نفس را تازه کنند.
هرچند که اکنون بدست آوردن زمین های کشاورزی و تغییر کاربری تنها هدف سودجویان نیست و این پدیده به صورت های مختلف؛ جنگل خواری، کوه خواری و دریا خواری بروز کرده، اما ساده ترین کار برای سودجویان خریدن زمین های کشاورزی از کشاورزانی است که امروز خشکسالی و مقرون به صرفه نبودن کشاورزی از ادامه کشت و کار ناامیدشان کرده و اکنون بسیاری زمین های رها شده در فصل کاشت یا نصب پرده برای فروش گواه این مدعاست.
یک کشاورز که امسال از کاشت زمین هایش امتناع کرده، گفت : وقتی هزینه ها با درآمد حاصل از آن تناسبی ندارد، چرا باید وقت و زندگی مان را برای این کار صرف کنیم.
ظفرعلی طاهری افزود: بالا بردن قیمت ها به تنهایی به ویژه قیمت برنج ، مشکل کشاورزان را حل نخواهد کرد چراکه هرچه قیمت ها بالا برود ، تمایل عامه مردم برای خرید برنج های خارجی و به خصوص هندی و پاکستانی که از نظر شکلی دارای زیبایی و قیمت ارزانتری از برنج شمال هستند، افزایش می یابد.
وی یکی از راهکارها برای مقرون به صرفه کردن کشاورزی را کاهش هزینه های تولید با کمک و حمایت های دولت عنوان کرد.
* مقرون به صرفه شدن کشاورزی، رویکرد موثر در مبارزه با زمین خواری
در همین زمینه؛ استاندار گیلان نیز مقرون به صرفه شدن کشاورزی را رویکرد موثر در مبارزه با زمین خواری دانست.
محمدعلی نجفی با اشاره به تاکید رهبر معظم انقلاب اسلامی بر لزوم حراست از جنگل ها و مراتع گفت : رویکرد موثر مبارزه با زمین خواری و تغییر کاربری اراضی، مقرون به صرفه کردن اقتصاد کشاورزی است.
وی به محدودیت زمین در گیلان و برخی تغییر کاربری های اراضی کشاورزی استان اشاره و اضافه کرد: جلوگیری از تغییر کاربری اراضی و مبارزه با پدیده زمین خواری، به طور جدی در گیلان دنبال می شود.
وی یادآور شد : نخستین جلسه مبارزه با زمین خواری در اردیبهشت سال گذشته برگزار و اهمیت این موضوع به شهرداران و فرمانداران ابلاغ شد و از بخش های قضایی نیز خواستیم رسیدگی به این پرونده ها را در اولویت قرار دهند.
استاندار گیلان با یادآوری آیین نامه ابلاغ شده از سوی معاون اول رییس جمهوری به وزیران جهادکشاورزی، راه و شهرسازی و صنعت، معدن و تجارت در تیرماه سال گذشته برای مقابله با پدیده زمین خواری گفت : با این ابلاغیه، بار دیگر بر لزوم مبارزه با پدیده زمین خواری تاکید شد و جلسات مرتبط با این موضوع همچنان فعال است.
نجفی تاکیدات رهبر معظم انقلاب مبنی بر ضرورت حراست از جنگل ها و مراتع را فصل الخطاب خواند و ادامه داد : با تاکیدات معظم له، تکلیف همه دستگاه ها مشخص شد و تمامی نهادهای مربوطه در استان نیز در همین راستا هدایت می شوند.
وی نظارت بر جلوگیری از تغییر کاربری اراضی و مبارزه با پدیده زمین خواری را یکی از راه ها خواند و افزود : باید در کنار این نظارت، زمینه مقرون به صرفه شدن نگهداری زمین را برای باغدار و کشاورز فراهم کنیم.
به گفته نجفی؛ اگر کشاورزی مقرون به صرفه نشود، به طور قطع کشاورز به هر شکلی زمین خود را تبدیل به مسکونی و ویلا می کند یا آن را به فروش می رساند حال اینکه باید در این اندیشه باشیم که کشاورزان، به سمت تولید محصول با صرفه اقتصادی سوق داده شوند و این امر، نیازمند انجام کار فرهنگی است.
* قاطعیت دستگاه قضایی در برخورد با متخلفان / همه باید در مقابله با تغییر کاربری اراضی، ورود کنند
رییس کل دادگستری گیلان نیز با اشاره به افزایش تغییرات کاربری اراضی در استان گفت: بر اساس پرونده های ورودی در ارتباط با تغییرات کاربری، هر سال پروندهای مربوط به این موضوع نسبت به سال گذشته اش روند صعودی داشته است.
احمد سیاوش پور تعداد پرونده های مربوط به تغییر کاربری اراضی را در سال 92 ، 144 پرونده با تغییر کاربری اراضی 32 هکتار از اراضی کشاورزی و باغ به مسکونی، ویلا و یا تاسیسات غیرمجاز و در سال 93 ، 173 پرونده با 66 و نیم هکتار از تصرف اراضی زراعی ذکر کرد.
وی پیشگیری از وقوع این تخلفات و تصرفات غیرمجاز را حائز اهمیت دانست و افزود: هرچند دستگاه قضایی براساس تکلیف قانونی، با قاطعیت با متخلفان برخورد می کند اما باید توجه داشته باشیم اگر قرار باشد، وقتی تخلف می شود و تغییر کاربری اتفاق می افتد، آن وقت برخورد قضایی انجام و بنای ایجادشده تخریب شود، تاثیر مثبتی نخواهد داشت.
وی تغییر کاربری را یکی از مشکلات جدی استان خواند و گفت: برای حفظ حقوق بیت المال، نیازمند عزم و اراده جمعی همه دستگاه ها داریم و تمامی دستگاه های متولی که قانون برای آنها تعیین تکلیف و شرح وظایف تعریف کرده، باید با جدیت و کار میدانی در این عرصه ورود کنند.
سیاوش پور با تصریح بر اینکه به اندازه کافی مصوبات و قانون در این زمینه وجود دارد، اظهار کرد: اموری که باید انجام دهیم؛ کارهای عملیاتی، اجرایی و حفظ و نگهداری است و نباید در این خصوص سهل انگاری شود.
وی با اشاره به بخشنامه قوه قضاییه در خصوص صیانت از حقوق بیت المال ادامه داد: وظیفه شورای حفظ حقوق بیت المال، هماهنگی و ایجاد تعامل و راهکارهای عملی - راهبردی است اما کار اصلی بر عهده دستگاه های اجرایی مربوطه از جمله ادارات کل منابع طبیعی، امور اراضی، آب منطقه ای، شیلات، محیط زیست، مسکن و شهرسازی و نیز شهرداری هاست.
رییس کل دادگستری گیلان طرح هادی روستایی را یکی از تهدیدات برای اراضی کشاورزی استان خواند و گفت: طرح هادی برای توسعه استان پیش بینی شده اما متاسفانه در گیلان، بیش از نیاز، این طرح تعیین شده که باید محدودتر شود.
وی تاکید کرد: جلوی توسعه استان را نمی گیریم و هرجایی که توسعه برای مسائل مختلفی همچون صنعت و گردشگری باشد، دستگاه قضایی حمایت خواهد کرد اما باید جلوی سودجویان و زمین خواران را با ابزار قانونی گرفت.
* تشکیل هسته های مردمی برای حفاظت از عرصه های طبیعی
معاون اجتماعی و پیشگیری از وقوع جرم و دبیر شورای حفظ حقوق بیت المال دادگستری گیلان نیز از تشکیل هسته های تخصصی مردمی برای حفاظت از عرصه های طبیعی از نوروز امسال در استان خبر داد و گفت : از تمامی ظرفیت ها برای صیانت از اراضی ملی استفاده می کنیم.
جان احمد آقایی با اشاره به تاکیدات رهبر معظم انقلاب قبل از نوروز امسال مبنی بر ضرورت حراست از منابع طبیعی و ملی، این فرمایشات را فصل الخطاب دانست و اضافه کرد: بر همین اساس؛ همه مدیران مکلفند فرمان معظم له را نصب العین قرار دهند و با تمام توان از این نعمت های الهی و ذخایر خدادادی که متعلق به همه نسل هاست، حفاظت و حراست کنند.
وی با بیان اینکه با تدوین برنامه جدید، برخورد قانونی با متجاوزان منابع ملی و طبیعی تشدید می شود؛ ادامه داد : در همین راستا، از تمامی ظرفیت های قانونی، قوای حاکمیتی، امنیتی و حفاظتی جهت صیانت اراضی استفاده می کنیم.
دبیر شورای حفظ حقوق بیت المال دادگستری گیلان اظهار داشت : در این خصوص، برای حفظ و حراست از محیط زیست و منابع طبیعی جلسه ای در بیستم اسفندماه سال گذشته در دادگستری گیلان تشکیل و بر اساس بخشنامه رییس قوه قضاییه برنامه سال 94 تدوین و هفدهم فروردین ماه جاری به دستگاه های مربوطه ابلاغ شد و دستگاه ها باید برنامه های ابلاغی را در برنامه های سازمانی خود لحاظ کنند.
وی با بیان اینکه در بخشنامه قوه قضاییه دادستان ها موظف شدند رأسا و بدون اغماض در این موارد اقدام کنند، خاطرنشان کرد : با توجه به فرمان رهبری و بخشنامه رییس قوه قضاییه و تاکید رییس کل دادگستری گیلان، دادستان های شهرستان های استان با جدیت و قاطعیت در راستای قانون و اجرای فرمان رهبری با قانون شکنان، زمین خواران و متعرضان برخورد شدید قانونی خواهند کرد.
آقایی بیان کرد : در ایام نوروز امسال با توجه به تشکیل ستادهای پیشگیری از تخریب محیط زیست و منابع طبیعی، گزارش های ارسالی مبنی بر تصرف یا تجاوز به اراضی ، تقریباً به صفر رسید.
وی با اشاره به تشکیل این شورا در استان در سال 84 گفت : از پایان سال 83 بنا به دستور رییس وقت قوه قضاییه، آیین نامه اجرایی 12 ماده ای در خصوص جلوگیری از تخریب اراضی ملی و منابع طبیعی استان صادر و به تمامی روسای دادگستری های گیلان مبنی بر تشکیل شورای حفظ حقوق بیت المال در اراضی ملی و منابع طبیعی ابلاغ شده است.
آقایی یادآور شد : در این راستا، از سال 84 تاکنون بیش از 64 جلسه شورای حفظ حقوق بیت المال اراضی ملی و منابع طبیعی در دادگستری کل گیلان تشکیل شده است.
وی با بیان اینکه متاسفانه در استان های ساحلی کشور تعدی به اراضی ملی زیاد شده، اظهار کرد : خوشبختانه دادگستری گیلان با توجه به دستورالعمل رییس قوه قضاییه در طول این سال ها، در مقابل دسیسه بازی زمین خواران، ایستادگی کرده و تصرفات غیرقانونی آنها را بازپس گرفته است.
وی اظهار کرد: علاوه بر تصرفات غیرقانونی زمین خواران، عواملی همچون توسعه شهرنشینی، احداث جاده ها در تخریب منابع طبیعی و جنگل ها در طول سالیان مدید نقش داشته اند به طوری که جنگل های گیلان از حدود 800 هزار هکتار در حدود نیم قرن گذشته، به 565 هزار هکتار رسیده است.
دبیر شورای حفظ حقوق بیت المال دادگستری گیلان همچنین از بازپس گیری بیش از چهار هزار هکتار از اراضی ملی از سال 84 تا پایان 93 خبر داد و گفت : طی مدت اشاره شده، برای متخلفان چهار هزار و 344 پرونده تشکیل شده است.
وی تصریح کرد : براساس فرمایشات رهبر معظم انقلاب و بخشنامه چهار بندی رییس قوه قضاییه مبنی بر حفظ محیط زیست و منابع طبیعی و جلوگیری از تخریب جنگل ها و مراتع و رودخانه ها برنامه ریزی می کنیم.
وی با اشاره به وجود 56 رودخانه در استان تصریح کرد : علاوه بر جنگل ها، مراتع و اراضی زراعی، رودخانه های استان نیز به ویژه سپیدرود به دلیل برداشت بی رویه شن و ماسه در معرض تهدید قرار دارند که شورای حفظ بیت المال بر حفظ تمامی منابع ملی اهتمام دارد.
آقایی همچنین با اشاره به تغییر کاربری اراضی کشاورزی در استان گفت: بر اساس آمار ارائه شده به دادگستری ، از سال 91 تا 93 ، 298 هکتار تغییر کاربری مجاز و 206 هکتار تغییر کاربری غیرمجاز اراضی کشاورزی در استان روی داده است.
وی تصریح کرد: مقرون به صرفه نبودن کشاورزی، تقسیم اراضی بین وارثان و خرد شدن زمین ها و مکانیزه نبودن کشاورزی از جمله عواملی هستند که کشاورزان برای تغییر کاربری یا فروش اراضی خود اقدام می کنند.
وی با تاکید بر اینکه دولت نباید فقط نقش بازدارندگی داشته باشد، اظهار کرد: مالکیت کشاورزان بر اراضی خود، محترم است و دولت باید برای جلوگیری از تغییر کاربری اراضی، از یارانه ها یا یکپارچه سازی اراضی و تشکیل تعاونی ها و در اختیار گذاشتن امکانات برای آنها استفاده کند.
آقایی با بیان این که گردشگرپذیر بودن این استان نیز در تغییر کاربری اراضی کشاورزی تاثیر گذاشته، گفت: حدود 60 منطقه گردشگری در برنامه توسعه گردشگری استان دیده شده که به دلیل گردشگر پذیر بودن ، قیمت اراضی این مناطق بالا می رود.
وی اضافه کرد : ساکنان این مناطق زمین های کشاورزی خود را برای به فروش رساندن با قیمت های بالا و تغییر کاربری بایر می کنند.
آقایی با اشاره به این که دهیاران و شوراهای اسلامی نقش اساسی در جلوگیری از تغییر کاربری اراضی دارند، تصریح کرد: متاسفانه دهیاران و یا شوراهای اسلامی مجوز ساخت و ساز را به صاحبان این اراضی می دهند و قانون نیز تا حدی دست آنها را برای این مجوزها باز گذاشته است.
وی خاطرنشان کرد : هرچند که ما تلاش می کنیم از انجام چنین اقداماتی جلوگیری کنیم اما همکاری دهیاران و شوراهای اسلامی روستاها برای حفاظت از محیط زیست و اراضی این سرزمین ضروری است.
وی تصریح کرد : خوشبختانه تصرفات غیرقانونی اراضی ملی و تغییر غیرمجاز اراضی از ابتدای امسال به خوبی کنترل می شود و تقریبا به صفر رسیده است.
از مجموع اراضی ملی گیلان؛ 565 هزار هکتار اراضی جنگلی، 245 هزار هکتار اراضی مرتعی و 288 هزار هکتار اراضی ملی جلگه ای و 11 هزار هکتار اراضی ساحلی مستحدث ( سواحلی که با پسروی دریا ایجاد می شود) است.
/ایرنا
