پایان عصر بودجه نویسی نفتی
۱۳۹۳/۱۰/۲۰ ۰۹:۰۲ چاپ
به گزارش گیل خبر ، در حالی قیمت نفت در بازارهای جهانی وارد کانال 40 دلاری شده است که فرآیند بررسی لایحه بودجه سال 94 کل کشور در مجلس شورای اسلامی به روزهای داغ خود در کمیسیون تلفیق نزدیک می شود و گمانه زنی ها درباره احتمال اصلاح قیمت پیشنهادی دولت برای نفت افزایش یافته است. اما افت قیمت نفت در ماه های اخیر نگرانی کسری بودجه در سال جاری و همچنین سال آینده را در میان کارشناسان ایجاد کرده و بر همین اساس برخی چهره های اقتصادی بر این باورند که قیمت نفت در بودجه سال آینده باید از 72 دلار تا مرز 60 دلار کاهش یابد. در همین رابطه موافقان کاهش قیمت نفت در بودجه سال آینده کل کشور معتقدند در صورتی که قیمت نفت در بودجه کاهش نیابد دولت برای جبران کسری بودجه در سال 94 مجبور می شود از بودجه های عمرانی استفاده کند و این موضوع به سود اقتصاد کشور نیست. غلامعلی جعفرزاده عضو کمیسیون تلفیق بودجه سال 94 مجلس در گفت و گو با نامه نیوز در این رابطه گفت: 66.7 درصد کل هزینه ها در بودجه مربوط به هزینه های جاری است که امکان صرفه جویی وجود دارد و در صورتی که کاهش قیمت نفت ادامه دار باشد دولت می تواند هزینه های خود را کاهش دهد. وی اظهار داشت: اصلاح قانون هدفمندسازی یارانه ها نیز می تواند بخشی از کسری بودجه ناشی از افت قیمت نفت را تامین کند. جعفرزاده بیان کرد: البته ممکن است دولت در بخش های بودجه های عمرانی برداشت هایی داشته باشد که البته نمی تواند زیاد باشد و در مجموع تدابیر خوبی برای جبران این کسری بودجه احتمالی در دولت در نظر گرفته می شود. این عضو کمیسیون تلفیق بودجه 94 مجلس گفت: از نظر ما کاهش وابستگی به نفت کار بزرگ دولت است و اینکه بودجه سایر بخش ها کم شود ایرادی ندارد و معتقدیم امسال یک شوک کامل وارد می شود و وابستگی به نفت قطع می شود. در همین رابطه مسعود دانشمند رئیس اتاق بازرگانی ایران و امارات در گفت و گو با نامه نیوز گفت: هم اکنون قیمت نفت در حدود 50 دلار است و کشورهایی همچون عربستان نیز با ارائه تخفیف های فراوان به مشتریان خود قیمت را از همین مقدار نیز پایین تر می آورند که این موضوع نیز به ادامه دار بودن کاهش قیمت نفت کمک می کند. وی تاکید کرد: قیمت نفت در حالی در بازارهای جهانی کاهش یافته است که قیمت نفت در بودجه ای که از سوی دولت به مجلس شورای اسلامی ارائه شده، بشکه ای 72 دلار تعیین شده است و این قیمت 20 دلار بالاتر از قیمت فعلی نفت در بازارهای جهان است و بر همین اساس ما نیز در حدود 30 درصد پایین تر از قیمت پیش بینی شده در بودجه، نفت را به فروش می رسانیم. دانشمند ادامه داد: به هرحال با توجه به شرایط موجود پیش بینی می شود قیمت نفت باز هم کاهش یابد و این موضوع قیمت اقلام قراردادی بودجه را به شدت تحت تاثیر قرار می دهد. باید به این موضوع توجه داشت که دولت دو نوع بودجه تحت عنوان بودجه جاری و عمرانی در اختیار دارد که بودجه جاری در هر حالی باید پرداخت شود، اما با کاهش قیمت نفت این بودجه عمرانی است که کاهش پیدا می کند و در پی کاهش قیمت نفت نخست سهم صندوق توسعه ملی کم می شود که سهمی حدودا 30 درصد دارد و بعد از آن بودجه عمرانی آسیب می بیند. وی با بیان این که باید دانست که بخشی از درآمدهای غیرنفتی بودجه به درآمدهای نفتی وابسته است، به نحوی که اگر درآمد نفتی نداشته باشیم، نمی توانیم واردات داشته باشیم، تصریح کرد: زمانی هم که واردات نداشته باشیم دولت نیز نمی تواند حقوق ورودی دریافت کند. این به این مفهوم است که مالیات بر ارزش افزوده را به تبع آن نمی توانیم دریافت کنیم. دانشمند افزود: کاهش بودجه عمرانی در کوتاه مدت به معنای عدم سرمایه گذاری است و عدم سرمایه گذاری نیز عدم اشتغال زایی را به همراه دارد. من معتقدم که باید شکل بودجه نویسی مان را تغییر دهیم. اکنون که تمامی بودجه 870 هزارمیلیارد تومان است از این مقدار 590هزار میلیارد آن متعلق به شرکت های دولتی و وابسته به دولت است. رئیس اتاق بازرگانی ایران و امارات تاکید کرد: پیشنهاد بنده این است که در آمد نفت را باید از بودجه بیرون ببریم و در جایی به نام "بانک نفت" قرار دهیم. بعد از آن هرگاه برای برنامه و پروژه ای که بودجه نیاز داشتیم از "بانک نفت" استقراض کنیم و با این کار در حقیقت تبدیل سرمایه کرده ایم. زمانی که بودجه خود را نفتی می کنیم نتیجه این است که دولت برای اینکه "ریال" به دست بیاورد ناچار می شود "ارز" را به نحوی به پول ملی تبدیل کند. یکی از اساسی ترین راه های تبدیل ارز به پول ملی واردات است؛ اما هرمقدار که ما به سمت واردات برویم تولید داخلی تحت تاثیر قرار می گیرد، یعنی ما امکانات داخل را به خارج بدهیم و هرچقدر کالای خارجی وارد کردیم بعد از آن مردم را به مصرف گرایی توصیه می کنیم. /نامه نیوز