گیل خبر/فخرالدین آئینه وند- تشکیل شوراهای اسلامی شهر نقطه ای درخشان در کارنامه نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران است . نقطه ای درخشان که به شکل ایده آل می تواند بخش قابل توجهی از تصمیم گیری و برنامه ریزی را از لایه های بالای مدیریتی به لایه های میانی و حتی پایین جامعه منتقل نمایدو این گامی بسیار بزرگ در حرکت به سوی یک جامعه مردم سالار و با نشاط می باشد . شورای شهر که هم اکنون دوران پر تلاطم جوانی خود را به سر می برد در کنار خدمات و برکات بسیار زیادی که برای جامعه ما داشته است به دلیل جوانی دارای نواقص و کاستی هایی می باشد .از آنجا که ملارد نیز از جمله شهرهایی است که به دلایل مختلف شورای شهر در آن دارای جایگاه ویژه ای است و مانور بالایی در سطح منطقه دارد پرداختن به آسیب شناسی شورای شهر ضروری به نظر می آید . یکی از عمده ترین نقشهای اجتماعی و اصلی شوراها ، نقش نظارتی می باشد . به عبارت دیگر می توان گفت شورا ها تبلور مسئولیت اجتماعی مردم است که به شکل نهادی و قانونمند توسط افراد منتخب مردم اعمال می شود ، ولی گاها برخی از اعضا به لحاظ تمایلات گروهی و سیاسی به تقویت قدرت خود در شوراو در سطح شهر می پردازند و فارغ از وظایف اجتماعی و عمرانی خود می گردند .آنان دچار نوعی سیاست زدگی می گردند که شعارهای فراوانی می دهند ولی در عمل حرکت و تحولات عمده ای را ایجاد نمی کنند .تداوم این روند در شورا ها به بی تفاوتی و سرخوردگی مردم منتهی می شود که نهایتا رشد و توسعه منطقه را مختل می کند . شورا ها در سطح شهر و ظایف متعددی را بر اساس قانون بر عهده دارند در کنار این وظایف و مسئولیت ها برخی از اهداف که به عنوان وعده انتخاباتی در برابر مردم پذیرفته اندرا نیز عهده دار می گردند. تمام این وظایف و مسئولیت ها مجموعه گسترده ای از فعالیت ها مختلف را ایجاب می کند . در این شرایط توجه بیش از انداز ه به اهدافی خاص که گاها خارج از حیطه وظایف شورا هاست از جمله آسیب های جدی محسوب می گردد .این امر موجب می شود برخی از مسائل پیش پا افتاده و ساده به مسائل پیچیده و مهم تبدیل شود و هم انرژی و تلاش اعضا و هم منابع مردم در حد همان مسائل ساده و غیر ضروری صرف شود . تداوم این روند به کاهش کارائی و پویایی شوراها منجر خواهد شد . چنانچه گفته شد شورا ها را می توان یک پدیده نو پا به شمار آورد که امید است آثار گسترده ای در زمینه های سیاسی ، اقتصادی و اجتماعی ایجاد کند . یکی از راههای هدایت شوراها به یک جایگاه مناسب در نظام سیاسی و اجتماعی کشور توجه به امر آموزش است ، زیرا عملکرد برخی از اعضا چه قبل از انتخاب شدن و جه بعد از راهیابی به شورا بیانگر آن است که آشنایی بسیار مختصری با قوانین و وظایف شورا ها دارند که این معضل را می توان با برگزاری دوره های آموزشی مفید برای اعضا تا حدودی مرتفع نمود. از آنجا که هیج ارگان ودستگاه دولتی خود را موظف به پاسخگویی در برابر شورا ها نمی بیند و وظیفه ای قانونی در برابر شوراها ندارد عملا کار شوراها منوط و مربوط به شهرداری ها می شود ، لذا شایسته است نام شوراهای شهر به شوراهای شهرداری تغییر یابد و یا آن که شورا ها درآینده در زمینه مدیریت شهری قدرت مانور بیشتری یابند و مسئولین محلی ملزم به پاسخگویی به شوراها و اجرای برنامه های آنان شوند . ترکیب شوراها نیز هر چه تناسب واقعی تر با جامعه داشته باشند موفق تر و آگاهانه تر در مسائل شهری عمل می کنند و دارای شمولیت بیشتر خواهد بود و اشراف آنان به مشکلات و تنگناها افزایش می یابد. شوراها در صورتی موفق خواهند بود که اعضا در کنار خود هسته مشاوره ای قوی از معتمدین محلی باتخصص های گوناگون داشته باشند تا در تصمیم گیری و برنامه ریزی های تخصصی خود موفق تر عمل نمایند و ریسک تصمیمات آنان کاهش یابد . ایجاد شوراها قدم مهمی در جهت تحقق مردم سالاری محسوب می گردد که باید تلاش گردد با انتخاب افرادی مختصص و متعهد تجلی واقعی آن را در عرصه شوراها شاهد باشیم . فخرالدین آئینه وند-لیسانس جامعه شناسی