رییس سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور خبرداد
۱۳۹۳/۰۶/۱۹ ۰۵:۱۶ چاپ
به گزارش گیل خبر ، هوشنگ خندان دل در نشست خبری با اشاره به اینکه انتخاب شهردار با رأی مردم در این لایحه گنجانده شده است، افزود: علاوه بر نحوه انتخاب شهردار، تاسیس صندوق توسعه شهری و فراهم کردن مدیریت یکپارچه شهری و ایجاد پلیس شهر برای کنترل تخلفات شهری نیز در این لایحه پیش بینی شده که در حال بررسی در کمیسیون های ذی ربط در دولت است. وی در ادامه تصریح کرد: برای اداره امور شهرها و اتکای بیشتر به مردم سالاری دینی و گسترش و استقرار نظام شوراها و ارجاع هرچه بیشتر امور به شهرداری ها، اصلاح لایحه مدیریت شهری تدوین و به دولت تقدیم شده است. رییس سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور ادامه داد: از قانون برنامه دوم توسعه موضوع یکپارچه سازی شهری مورد تاکید مجامع کارشناسی و قانونگذاران بود. همچنین پیامدهای عدم توجه به این موضوع نیز بررسی می شده است. معاون عمران و توسعه امور شهری و روستایی وزارت کشور با بیان اینکه با وجود کارشناسی های متعدد برای بهبود خدمات و توجه به شهروندان تا کنون بسته قابل توجهی برای ارائه به مراجع قانونی تدوین نشده است، گفت: در ماه های پایانی سال گذشته و آغاز سال جاری موفق به تدوین لایحه ای از طرف وزارت کشور شدیم که هم اکنون در حال طی کردن مراحل کارشناسی در کمیسیون های ذی ربط در دولت است. در ماده ۱۷۳ برنامه پنجم توسعه نیزبر لایحه مدیریت شهری تاکید شده است که باید توسط دولت به تصویب برسد و به مجلس ارائه شود. خندان دل اصلی ترین ویژگی لایحه مدیریت شهری را نحوه انتخاب شهرداران عنوان کرد و افزود: در این لایحه پیش بینی شده است تا در شهرهای با جمعیت بالای ۲۰۰ هزار نفر، شهرداران توسط مردم و در زمان انتخاب اعضای شورای شهر انتخاب شوند. وی با بیان اینکه تاسیس یک صندوق برای توسعه امور شهری نیز اجتناب ناپذیر است، گفت: برای تامین احتیاجات شهری به خصوص بین شهرهای کوچک چنین صندوقی نقش زیادی دارد و به همین دلیل در این لایحه به آن توجه شده است. معاون عمران و توسعه امور شهری وزارت کشور افزود: در این لایحه ایجاد یکپارچگی مدیریت شهری و نظارت بیشتر بر شورای شهر، استقرار خزانه شهر و ساماندهی جریان گردش مالی در شهرها گنجانده شده است. همچنین در این لایحه برای بررسی تفریغ بودجه های سنواتی دیوان محاسبات شهر پیش بینی شده است. خندان دل درباره مقوله کنترل تخلفات شهری در این لایحه نیز اظهارکرد: پلیس شهر با همکاری نیروی انتظامی و تحت نظر شهرداری آن دسته از مقرراتی که بی توجهی به آنها به زندگی سایر شهروندان آسیب وارد می کند را کنترل می کند که ساخت و ساز بی رویه و سد معبر از جمله این تخلفات است که کنترل آن براساس این لایحه برعهده پلیس شهر پیش بینی شده است. رییس سازمان شهرداری ها و دهیاری ها در ادامه تفکیک سایر وظایفی که مربوط به امور شهر می شود ولی برعهده سایر دستگاه هاست را از جمله عوامل موثر در تحقق مدیریت یک پارچه شهری عنوان کرد و افزود: طیف گسترده ای از این وظایف در قالب فعالیت های ورزشی، بهزیستی، ایجاد فضای آموزشی در مقاطع سه گانه، ساخت و ارائه مسکن ارزان قیمت، تامین انرژی و موضوعات مربوط به سفر و ایرانگردی از جمله اموری است که باید بر عهده شورای شهر و شهرداری قرار بگیرد تا زمینه تشکیل سند توسعه ای در شهر فراهم شود و اقدامات مربوطه هم افزایی مثبتی به وجود بیاورند. وی درخصوص نحوه تحقق درآمدها در شهرداری ها گفت: چنانچه ما روش هایی موجه و کارشناسی شده در مقابل شهرداری ها برای اداره امور قرار ندهیم، این نگرانی به وجود می آید که شهرداری ها برای ایجاد درآمدها مشکلاتی برای شهر به وجود بیاورند که از جمله تاکید بر تحقق درآمدها در حوزه ساخت و ساز برای تامین منابع مالی یکی از مسائلی است که در بلندمدت برای شهر مشکلاتی را ایجاد می کند. بنابراین باید به سمتی پیش برویم که تأمین هزینه های اداره شهر برعهده عموم مردم شهر باشد که با ایجاد درآمد پایدار که از اوایل دهه ۶۰ مورد توجه قرار گرفته بود، محقق خواهد شد. معاون عمرانی و توسعه امور شهری و روستایی وزارت کشوربا بیان اینکه در حال حاضر درآمد شهرداری ناشی از عوارض ساختمان ها بخش بزرگی از درآمدها را فراهم می کند، افزود: تنها دو تا دوونیم درصد از عوارض شهرداری ها برعهده مردم است ولی با اصلاح این لایحه در یک دوره زمانی پنج تا ۱۰ ساله ترکیب به شکلی اصلاح می شود که درآمد حاصل از ساخت و ساز به کمتر از ۳۰ درصد تقلیل پیدا کند و درآمدهایی که عموم مردم را دربرمی گیرد به یک سوم افزایش یابد. خندان دل همچنین با اشاره به مسائل اداری و استخدامی گفت: در رابطه با انجام شیوه کار و کارکنان شهرداری مقررات استخدامی و پرداخت دستمزد به گونه ای است که تنوع زیادی در آن دیده می شود، اما استخدام و به کارگیری نیرو و پرداخت حقوق و مزایا نسبت به سایر کارکنان در دستگاه های دیگر کمتر است، اما باید این پرداخت ها به شکلی باشد که مرتبا توسط کارفرمای اصلی یعنی مردم مورد ارزیابی قرار گیرند و اگر عملکرد مثبتی دارند پاداش دریافت کنند. رییس سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور در این خصوص افزود: در آیین نامه اداری و استخدامی شهرداری ها موضوعاتی را که بیش از ۲ دهه مورد توجه بود، تدوین کرده ایم تا به طور مشترک به دولت تقدیم کنیم. ما معتقدیم که باید در سطوح مدیریت حرفه ای از وضعیت فعلی به وضعیت روبه بهبود خدمات قدم برداریم و نابسامانی در به کارگیری نیرو را کاهش دهیم. وی با بیان اینکه به ازای هر پست سازمانی در شهرداری ۵٫۵ نفر مشغول به کار هستند، گفت: مجموعا ۳۰۰ هزار نفر در مجموعه شهرداری های کشور فعالیت می کنند ولی باید زمینه ای فراهم کنیم تا شهرداری ها و شوراهای برتر معرفی شوند و روزی برای تقدیر از شهرداری برتر تعیین شود که این موضوع در آینده نزدیک براساس نتایج آمار افکارسنجی به سند تبدیل خواهد شد. رییس سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور با اشاره به لایحه اصلاح تشکیلات و انتخابات شورای شهر گفت: با تدوین این لایحه سعی می کنیم به ویژه در حوزه شورای روستاها به اندازه کافی پاسخگوی روستاییان باشیم. خندان دل درخصوص پرداخت یارانه بلیت به شبکه حمل و نقل عمومی اظهار کرد: در سال گذشته ۱۱۳ میلیارد تومان توانستیم پرداخت کنیم اما در سال جاری ۸۵ میلیارد تومان پرداخت کردیم و تا پیش از آغاز مهر نیز ۸۵ میلیارد تومان دیگرپرداخت می شود که تا پایان سال به طور کلی ۲۴۵ میلیارد تومان پرداختی به یارانه بلیت به شبکه حمل و نقل عمومی است. وی ادامه داد: در سال جاری در قالب ظرفیتی که در بند (ه) قانون بودجه فراهم شده است، اقداماتی برای تقویت تجهیزات موجود در شهرداری ها و در شهرهای با جمعیت کمتر از ۵۰ هزار نفر انجام خواهیم داد که با برگزاری مناقصات بیش از ۱۰۰۰ میلیارد تومان، می توان زمینه تامین برخی از ماشین آلات مانند ماشین آتش نشانی، ماشین حمل زباله و ماشین های سنگین و نیمه سنگین برای مواقع اضطراری را فراهم کرد و امیدواریم که از اوایل نیمه سال جاری به مرور نسبت به تزریق آن اقدام کنیم. همچنین برای تامین آسفالت مورد نیاز معابر با نصف قیمت بورس را فراهم خواهیم کرد. رییس سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور با اشاره به تخلفات شهری افزود: ۱۲۳۰ مورد در اطراف تهران تخریب صورت گرفته است و براساس آن ۸۶۰ هزار هکتار زمین آزاد شده است که با تاکید اکیپ های نظارتی با افرادی که بخواهند به حریم شهری ورود کنند، برخورد خواهند شد. خندان دل درپاسخ به سوال یکی از خبرنگاران مبنی بر هزینه کرد بودجه شهرداری برای مواردی همچون انتخابات گفت: هیچ شهرداری حق ندارد هزینه ای جز آنچه برای آن تعیین شده، داشته باشد که خوشبختانه در ماه های اخیر زمینه ای فراهم شد تا تخلفات شهرداری ها در این زمینه شهرداری ها بررسی شود و افراد خاطی به مراجع ذی ربط معرفی شوند. وی درخصوص آلودگی هوا در روزهای پاییز نیز گفت: ما برای رفع آن اقداماتی انجام دادیم اما مشکلات آلودگی هوا در یک دوره زمانی طولانی ایجاد شده و رفع آن نیز یک دوره نسبتا طولانی زمان نیاز دارد ولی اقدام موثر برای این موضوع تلاش برای بهبود کیفیت سوخت است که به دلیل تکنولوژی های قدیمی در عرصه حمل و نقل به وجود آمده بود. رییس سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور همچنین به موضوع برقی کردن ۴۰۰ هزار دستگاه موتورسیکلت در پایتخت اشاره کرد و افزود: از اسفندماه سال گذشته برای نوسازی ناوگان حمل و نقل عمومی در قالب ۱۷ هزار دستگاه اتوبوس،۸۰ هزار تاکسی و ۶۰ هزار ون در جریان شکل گیری بند (ق) بودجه تهیه شد و امیدواریم زودتر در شورای اقتصاد تصویب شود تا بتوانیم آن را عملیاتی کنیم./ایسنا